Ministerul Justiției și Parlamentul Republicii Moldova analizează în prezent avizul Guvernului privind proiectul de creare a Procuraturii Anticorupție și Combaterea Crimei Organizate (PACCO), comparându-l cu observațiile Comisiei de la Veneția. Ambele instituții au transmis NewsMaker aceeași reacție oficială, subliniind că decizia finală privind viitorul proiectului „aparține autorului inițiativei”, iar opinia Comisiei de la Veneția oferă repere importante în acest proces.
Context și reacții oficiale
„Obiectivul autorităților este ca reformele din justiție să răspundă necesităților și să aducă plusvaloare procesului de examinare a dosarelor de corupție. În calitate de stat candidat, Republica Moldova are obligația de a demonstra progrese reale în domeniul anticorupției”, au declarat instituțiile. Ministerul Justiției a oferit anterior expertiza juridică necesară prin avizul generalizat al Guvernului, care a inclus mai multe recomandări, inclusiv de ordin conceptual.
Aviz critic din partea Comisiei de la Veneția
Pe 15 decembrie, Comisia de la Veneția și Direcția Generală pentru Drepturile Omului a Consiliului Europei au prezentat un aviz comun asupra proiectului de lege privind PACCO. Experții au avertizat că lichidarea Procuraturii Anticorupție și a PCCOCS și crearea noii structuri riscă să blocheze dosarele de corupție și crimă organizată și să afecteze independența judecătorilor. Reforma nu este justificată, iar îndepărtarea procurorilor specializați ar putea slăbi eforturile anticorupție.
Istoricul proiectului și reacțiile din societate
Inițiativa legislativă a fost propusă de guvernarea PAS în februarie 2025, în contextul necesității consolidării arhitecturii instituționale pentru combaterea corupției, după alegerile prezidențiale marcate de corupere electorală și elemente de război hibrid. Proiectul a fost criticat de procurori, experți în justiție și societatea civilă. Veronică Dragalin, șefa Procuraturii Anticorupție la acea vreme, a respins acuzațiile privind lipsa de eficiență a instituției și a prezentat un raport cu „rezultate fără precedent”. La scurt timp după prezentarea proiectului, Dragalin și-a anunțat demisia.
Stadiul actual
Deși proiectul a fost aprobat în prima lectură la începutul lunii februarie, examinarea în lectura a doua a fost suspendată până la emiterea avizului Comisiei de la Veneția. În prezent, autoritățile compară recomandările interne cu observațiile Comisiei, decizia finală urmând să fie luată de autorul inițiativei legislative.